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解读|总理陕西考察强调深化改革:保民生、扩开放与产业转移

10月14日至15日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在陕西西安、咸阳考察。这是10月15日,李克强在西安市瞪羚谷创业社区同创客交流,了解创新创业情况。新华社记者 庞兴雷 摄

10月14日至15日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在陕西省委书记胡和平、省长刘国中陪同下,在西安、咸阳考察。

其间,李克强听取西安市老旧小区改造汇报,在路边小店了解日用品价格以及经营税费,来到三星(中国)半导体有限公司考察,还现场考察了银西高铁(陕西段)等中西部建设、东部产业转移建设项目。

总理的陕西之行对我国多个重要的宏观经济发展方向做出指示,强调深化改革开放,促进保障民生、改善营商环境和中西部地区发展。

再谈稳定“菜篮子”价格,做好保民生实事

10月14日,李克强到西安考察,首先来到已有20多年历史的西安市最早的安居小区——明德门北区小区。李克强在此听取该市老旧小区改造工作汇报,并先后来到小区托幼所和居民家中实地察看情况。

总理强调,老旧小区改造十分必要,不仅要进行楼体管网翻新等“硬件”改造,还要根据群众需要提供养老托幼、医疗助餐等“软件”服务。这件事光政府“独唱”不行,还要创新机制吸引社会力量,居民共同参与,形成“大合唱”。

在西安,李克强还临时拐进一家买肉夹馍的小餐馆,向店主和就餐群众询问猪肉价格上涨影响,总理强调,各级政府要多措并举保证猪肉供应,努力稳定菜篮子价格,保障好困难群众基本生活。

事实上,保民生、稳物价成为近期国务院常务会议的重点关切。9月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,对物价问题作出了指示,李克强要求,部署加强市场价格监测预测预警,保持物价基本稳定,保障基本民生。

10月15日,据国家统计局公布的数据,2019年9月份,受猪肉价格上涨等因素的推动,全国居民消费价格同比上涨3.0%。9月份,食品烟酒价格同比上涨8.4%,影响CPI(居民消费价格指数)上涨约2.49个百分点。其中,畜肉类价格上涨46.9%,影响CPI上涨约2.03个百分点(猪肉价格上涨69.3%,影响CPI上涨约1.65个百分点)。

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早在今年9月4日的国常会上,总理就强调要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”工作,落实猪肉保供稳价措施,在10月14日的部分省政府主要负责人经济形势座谈会上,总理进一步指出,当前经济下行压力持续加大,实体经济困难突出,国内需求疲弱,一些食品因供求关系变化价格上升,一些地方发展动力不足。

总理指出,要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置,进一步向改革开放创新要动力,从拓宽国内市场需求挖潜力,以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求,增强经济发展韧性。

支持促进中西部承接产业转移,推动区域协调发展

10月15日,李克强考察了银西高铁(陕西段)建设现场、咸阳正泰智能电气西北产业园等,银西高铁连接陕甘宁,总投资805亿元,该项目建成后将结束宁夏没有高铁的历史,使银川到西安运行时间由14小时缩短至3小时;咸阳正泰智能电气西北产业园则是陕西承接东部产业转移的重点项目之一,计划总投资100亿元。

总理强调,我国西部发展潜力大,产业升级必然会带来产业转移,而产业转移又会提高产业竞争力,关键要大力营造好的营商环境,国家会给予更有针对性的政策支持。

据悉,当前我国产业转移主要有两个方向:一是向国外转移,二是向国内中西部转移。我国中西部劳动力资源丰富,承接产业转移的空间巨大。中西部地区要不断提升劳动力素质,创造更好条件承接东部产业转移。

东部企业向中西部产业转移不仅是自身发展的需要,也是为国家平衡发展作贡献,早在2010年,国务院就印发了《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》,指出要坚持因地制宜,从各地实际情况出发,进一步优化产业空间布局,引导产业集聚,推动重点地区加快发展。

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